Как оформить самозахват земли в собственность в 2020 году

Как оформить самозахват земли в собственность в 2020 году

15 мин.

Что такое «прирезка», законодательная база

Земельный кодекс пережил ряд поправок, которые 1 марта 2015 года обрели необходимую законную силу. Новый ЗК РФ имеет дополнительную главу, где подробно описан процесс прирезки и последующее оформление наделов, приобретенных ранее самовольным путем, это глава V4. Ее наименование «Порядок перераспределения» как раз касается возможности прирезать дополнительные сотки к своей существующей территории. Гражданам потребуется статья 29.29.

Что называют самозахватом земли

Земли ничейными не бывают. Они всегда кому-то принадлежат по праву. Самозахват земли – это использование ее без соответствующих на это прав. Согласно статьям 60, 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Ограничение доступа к землям и возведение построек без разрешающих на то документов, карается законом. На практике сплошь и рядом случается такое, что граждане долгие годы пользуются землей без правоустанавливающих документов, и многие из них даже не задумываются, что эту землю могут изъять из оборота объявив самозахватом.

Отказ в перераспределении

Прирезку законодательно называют перераспределением. Она возможна при следующих случаях:

  1. Договор о развитии. Когда это действие (нарезка) определяется заключенным ранее специальным соглашением. Следуя ему, необходимо корректировать границы существующего надела, где происходит строительство, в соответствии с созданным межевым планом.
  2. Чтобы исключить вклинивание, вкрапление, изломанность или чересполосицу существующих границ. Стоит помнить, что площадь земельного объекта должна быть увеличена на больше установленных законом максимальных размеров. Иногда прирезка позволяет лучше устанавливать границы. Необходимость определяет межевание. Как известно, если границы точно выявить и закрепить невозможно, то последующая регистрация надела в Росреестре будет затруднена.
  3. Присоединить землю можно, если. Существующий участок имеет следующее предназначение: для ЛПХ, ИЖС, СНТ, дачного хозяйства и пр. Притом нужно помнить, что размер надела, считающегося личной собственностью, можно увеличить лишь до установленных законодательством границ.
  4. Наделы изымаются. Согласно 49 статей ЗК РФ к существующему участку можно присоединять территории поблизости, если местная администрация планирует изымать его для каких-нибудь государственных или же муниципальных нужд. Например, там планируют строительство.

Населенный пункт

Важно: простых граждан больше всего интересует 3 пункт, именно он отражает утвержденный порядок оформления.

Неважно, находится указанный надел в городе или небольшой деревне. Если владелец решил присоединить к нему часть соседней бесхозной территории, он обязан подтвердить это.

Процедура Подробности
Написание заявления Документ является ключом для осуществления прирезки. Образец можно посмотреть в интернете, в Росреестре у сотрудников или у юриста. Составляется собственноручно, автор указывает там следующее:

●       паспортные данные (свои Ф.И.О., номер документа, точное место регистрации), юр.лица указывают наименование организации, ее ИНН, фактический номер регистрации;

●       кадастровые номера – всех объектов, которые станут участниками процедуры;

●       реквизиты проекта (нужно, если присоединенный участок был описан в подготовленном межевом плане);

●       почтовый адрес (нужен обычный и основной электронный)

Сбор документов Нужны следующие бумаги:

●       паспорт заявителя (нужен оригинал, копия);

●       правоустанавливающая либо правоудостоверяющая документация (требуется оригинал, одна копия) – требуется, если надел изначально незарегистрирован;

●       доверенность – нужна, если вместо заявителя присутствует другое лицо;

●       письменный и оформленный перевод свидетельства о наличии госрегистрации юр.лица (требуется, если обращается иностранное юрлицо);

●       договор, касающийся присоединения территории (торговое соглашение или договор аренды, другой документ)

Подача заявки Имеется возможность подачи электронной (отсканированной) документации, если бумажный вариант вдруг не подходит. Согласно 39.29 ЗК РФ
Рассмотрение заявки Сроки рассмотрения составят 10 дней. Специалисты муниципального органа должны изучить все поданные документы. Если в них будут иметься какие-либо ошибки, то УО вправе вернуть заявление. Максимальный срок, после которого организация должна предоставить готовое решение – 30 дней. Дополнительно к отказу (если заявителю возвращают заявку) будет разъяснение причины)
Вынесение вердикта Вышел установленный законодательством срок, УО должен:

●       принять решение, подтверждающее новую схему расположения и размера данных земельного объекта, после чего передать вердикт заявителю;

●       направить ему письменное согласие, после которого он сможет оформлять свой договор и закончить прирезку;

●       отказать, дополнив его конкретными причинами

Кадастровая работа Если заявление удовлетворено, дальнейшая последовательность действий требует проведения полноценной кадастровой работы. Чтобы измерить обновленные наделы, появившиеся после окончания прирезки. Измеряется не только основной, но и присоединенный участки. Для этого гражданин пишет специальное заявление, дополняет его кадастровым паспортом и направляет в ближайшую кадастровую организацию. Стоимость межевания варьируется, смотря какой район, насколько удален объект и сложность работы
Составление проекта Кадастровой службе потребуется примерно месяц, чтобы совершить межевание и создать настоящий проект соглашения, согласно которому будет осуществлена прирезка территории. Готовый проект заявитель рассматривает, если соглашается – подписывает. У него также будет месяц на это
Регистрация собственности Должна оформляться, когда проект готов и подписан. Теперь прежний участок перестанет официально существовать, в Росреестре будет указан новый надел по обновленным данным

Когда заявителю могут отказать:

  • случай, указанный в подаваемом гражданином заявлении, не предусматривался в тексте ЗК РФ;
  • нет официального письменного согласия других землепользователей, арендаторов или владельцев, чьи соседние наделы предлагается урезать в данном заявлении;
  • на перераспределяемом участке будут впоследствии расположены здания, объекты пока незавершенного строительства или другие строения, относящиеся к государственной либо частной собственности;
  • земля, предлагаемая заявителем для урезания, была ранее собственностью государства или же муниципалитета, была изъята из существующего оборота;
  • как оказалось, участок был ранее зарезервирован для каких-либо государственных нужд;
  • надел фактически является лотом, то есть предметом аукциона, его разыгрывают в будущих торгах;
  • площадь нового участка после перераспределения, как оказалось, будет существенно больше нормы, определенной законом.

Влияет ли как-то на тонкости оформления, если перераспределяемый участок относится к программе «дачная амнистия»? Подобное следует уточнить индивидуально у специалиста, посетив Росреестр.

Если площадь «захваченной» территории составляет более 5-ти % от главного участка, владельцу придётся обратиться в администрацию сельского округа или городского поселения, где расположен участок, с заявлением о выкупе земли. Затем нужно вызвать геодезиста, который на местности проведёт контурную съёмку границ участка вместе с захваченной территорией.

В течение 30-ти дней администрация рассматривает заявление собственника, и, если схема расположения участка сформирована без нарушений правил землепользования и застройки, утверждает её. На основе распоряжения кадастровый инженер проводит межевание новообразованного участка и составляет межевой план.

В Росреестре собственнику выдаётся выписка, где указана новая площадь участка. Получив выписку, необходимо снова обратиться в местную администрацию, где рассчитают стоимость прирезанного участка. Цена на землю нефиксированная, устанавливается органами местного самоуправления конкретного района. После того, как собственник оплачивает пошлину, с ним заключают соглашение о перераспределении земли.

Перераспределять можно земли, предназначенные для ИЖС, ЛПХ, ведения садоводства и огородничества. При этом участки должны быть смежными, принадлежать к одной категории и иметь одно целевое назначение (вид разрешённого использования). Площадь новообразованного участка не может превышать предельный размер, установленный правилами землепользования и застройки для конкретной территориальной зоны.

Геодезисты и кадастровые инженеры АН «Правозем» проведут контурную съёмку участка и составят схему его расположения на карте-плане территории. Утвердят схему новообразованного участка в местной администрации, разработают межевой план и зарегистрируют право собственности в Росреестре. Увеличат участок для строительства, если дом возведён с нарушениями и выходит за красную линию.

Если на земельный участок не оформлена частная собственность, значит он принадлежит государству. В любом случае, местные органы власти – вот первая инстанция, куда надо обратиться, чтобы выяснить как оформить самозахват земли. Администрация поможет выяснить кому по праву и на каких основаниях принадлежит земля.

Для того, чтобы оформить самозахват муниципальной земли в собственность следует обратиться в органы местной власти с заявлением. Госорганы рассматривают заявление и сообщают, какие действия необходимо предпринять для оформления права собственности и какие документы для этого предоставить. Есть общий порядок обращения, установленный Земельным кодексом (ст.

39), но также существуют различные подзаконные акты местной власти, которые в каждом регионе могут выдвигать свои дополнительные требования. Здесь положительным результатом будет то, что вам предложат выкупить земельный участок у государства за символическую плату (как правило, это 15% от кадастровой стоимости), или же предоставить участок бесплатно. Правда для этого, следует немало побегать по инстанциям и собрать нужную документацию, но результат того стоит.

Если земли, которые используются незаконно принадлежат юридическому или физическому лицу, которому нет до земельного участка никакого дела – то здесь можно договориться с собственником, чтобы пользоваться землей на законных основаниях – купить землю или взять в аренду. В противном случае, если не узаконить самозахват земли, собственник может обратиться в суд и тогда штрафов не избежать.

Когда выяснится, что органы власти дают добро на оформление самозахвата еще одной необходимостью станет поставить землю на кадастровый учет. Для этого нужен межевой план новообразованного земельного участка. Его подготавливает кадастровый инженер. Узнать цены на межевой план и другие кадастровые работы в вашем регионе возможно при помощи онлайн калькулятора-расчета стоимости работ.

Способы прирезки участка земли к основному

Претендовать на увеличение участка за счёт прилегающей территории можно при следующих условиях:

  • если соседний участок не обременён правами третьих лиц;
  • если границы участка изломаны и необходимо придать правильную геометрическую форму и единообразный размер;
  • если в площади участка допущена кадастровая ошибка и необходимо её исправить, восстановив исходный размер;
  • если из прирезанного куска нельзя сформировать полноценный участок.

Во время проведения кадастровых работ нередко обнаруживается, что фактическая площадь используемой земли гораздо больше, чем указано в свидетельстве о праве собственности. Такие излишки можно официально оформить в собственность, опираясь на федеральный закон «О кадастровой деятельности», статья 39.29. Бесплатно увеличить участок при первичном межевании можно на 10% от первоначальной площади

Земельный участок

Однако как показывает практика, государственные регистраторы допускают к регистрации участки, увеличенные не более чем на 5% от общей площади. Это считается допустимой погрешностью при проведении кадастровых работ. Если же участок уже отмежёван, но владелец намерен расширить его границы, прирезку не более 5-ти % от основной территории также можно оформить бесплатно. На образованный земельный участок необходимо изготовить новый межевой план для последующей регистрации.

Выкуп земельного участка

Если площадь «захваченной» территории составляет более 5-ти % от главного участка, владельцу придётся обратиться в администрацию сельского округа или городского поселения, где расположен участок, с заявлением о выкупе земли. Затем нужно вызвать геодезиста, который на местности проведёт контурную съёмку границ участка вместе с захваченной территорией. Полученные измерения передают кадастровому инженеру, он составляет схему расположения участка. Заявление о выкупе земли и схему участка собственник направляет в местную администрацию.

В течение 30-ти дней администрация рассматривает заявление собственника, и, если схема расположения участка сформирована без нарушений правил землепользования и застройки, утверждает её. На основе распоряжения кадастровый инженер проводит межевание новообразованного участка и составляет межевой план. Межевой план и правоустанавливающий документ на землю направляют в Росреестр для регистрации сформированного участка, где ему присваивается новый кадастровый номер.

В Росреестре собственнику выдаётся выписка, где указана новая площадь участка. Получив выписку, необходимо снова обратиться в местную администрацию, где рассчитают стоимость прирезанного участка. Цена на землю нефиксированная, устанавливается органами местного самоуправления конкретного района. После того, как собственник оплачивает пошлину, с ним заключают соглашение о перераспределении земли.

Процедура не проводится бесплатно. Согласно ЗК РФ гражданин, кроме госпошлины, платит отдельно за прирезку. Сколько она будет примерно стоить? Цена выявляется индивидуально, это 15% от указанной в документах кадастровой стоимости.

Кроме того, гражданину, совершившему прирезку, нужно еще провести заново межевание, стоимость которого полностью оплачивается им. Как правило, цену подобных работ определяют сами кадастровые организации. Кстати, можно заказывать развернутый план с подробной видеосъемкой или обычный, бумажный вариант. Специалисты советуют выбирать первый. Так лучше видно расположение и количество всех устанавливаемых знаков, их координаты.

Чаще всего встречается самозахват излишек земли в СНТ на дачных участках. При этом, мало кто знает, что прирезка земельного участка до 10% за счет прилегающей территории – это вполне законная процедура. Но не во всех случаях. Когда можно узаконить землю и оформить излишки земли по новому закону № 150-ФЗ от 17.06.2019 читайте в статье: «Прирезка земельного участка в 2020 году»

В результате прирезки земли площадь
исходного участка должны быть увеличена. Это можно сделать следующими
способами:

  • на основании договора или соглашения между владельцами смежных участков (фактически, это разновидность гражданской сделки, поэтому земля может передавать безвозмездно или за плату);
  • на основании судебного акта об определении границ смежных участков (суд рассматривает споры, когда собственники не могут договориться о месте расположения границ, а межевание невозможно по объективным причинам);
  • при межевании, проводимом для устранения реестровой ошибки (инициатором межевания может быть не только собственник участка, но и Росреестр);
  • в результате кадастровых работ, установивших несоответствие фактической площади участка и границ по договору или выписке ЕГРН (такой способ введен Федеральным законом № 150-ФЗ, который вступит в силу 16.09.2019 года).

Кардинально новым способом прирезки
земли является процедура, проводимая по Федеральному закону № 150-ФЗ. Целью
принятия этого нормативного акта является упорядочение кадастровых сведений и
закрепление прав на фактически бесхозные земли. По нормам Закона № 150-ФЗ,
гражданин может бесплатно зарегистрировать права на смежный участок, если его
площадь не превышает 10% от исходного надела.

Хотя Федеральный закон № 150-ФЗ еще не
вступил в силу, уже сейчас можно определить основные правила процесса прирезки
земли. Вот какие нюансы нужно учитывать собственнику участка:

  • нужно
    определить размер площади присоединяемого участка (если он поставлен на
    кадастровый учет, это можно сделать через Росреестр, а в остальных случаях
    через местную администрацию);
  • нужно
    определить, не находится ли присоединяемый участок в частной собственности
    граждан или юридических лиц (сведения о правах, зарегистрированных с 1998 года,
    можно получить в Росреестре, а в остальных случаях через БТИ и местную
    администрацию);
  • нужно
    определить, нет ли в отношении присоединяемого участка зарегистрированных
    обременений (такую информацию можно получить только в Росреестре);
  • нужно
    узнать, не введены ли местными нормативными актами дополнительные ограничения
    по прирезке участков (например, если у присоединяемой земли и соседнего участка
    разное целевое назначение или категория земель, в прирезке будет отказано).

Заявление о прирезке участка рассматривается в срок до 30 дней. Если не выявлено ограничений и препятствий в прирезке, заявление будет удовлетворено. В этом случае заключается соглашение, на основании которого можно заказывать кадастровые работы (межевание). При возникновении претензий по представленным документам срок проверки может продлеваться до 45 дней.

Самозахват земли – где взять образец заявления

Образец заявления о самозахвате земельных участков, точнее примерную форму заявления о перераспределении земельного участка можно найти в интернете. Однако лучше получить бланк заявления в местном муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.

Куда жаловаться при самозахвате соседями вашей земли

Как оформить самозахват земли в собственность в 2020 году

Есть еще и другая форма заявления при самозахвате – заявление от пострадавшей стороны. Куда тогда обращаться для восстановления своих законных прав на землю?В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально.

К сожалению, полюбовно договориться с соседями не всегда возможно и тогда приходится жаловаться. Для начала можно написать заявление в местную администрацию, но это не всегда приносит результаты. В любом случае попытки досудебного урегулирования земельных споров будут только плюсом для обратившейся стороны.Остается судебное регулирование. Суд решает все земельные споры с учетом закона, сложившейся практики и основываясь на документальном обосновании.

Сколько земли можно присоединить

Многих волнует, как именно происходит процедура перераспределения. Человек просто выбирает желаемое количество и «отрезает»? Нет, ЗК РФ конкретно пишет, сколько земли можно будет прирезать к основному участку. Если максимальное количество, указанное там, превышено, тогда регистрировать подобный объект невозможно.

Проще говоря, прирезаемый надел в принципе не должен быть по размерам больше участка, куда его прирезают. Чаще всего это 5—6 соток. Однако максимальный размер каждый регион устанавливает самостоятельно. Необходимо уточнить сведения в Росреестре или кадастровой организации.

Ответственность и штраф за самозахват земли в 2020 году

Статей 7.1 КоАПа предусмотрена ответственность за самохахват земли в виде штрафных санкций. В 2020 году предусмотрен административный штраф за самовольное занятие земельного участка. Размер штрафа зависит от того, на кого он будет наложен:

  • Физическое лицо – от 5 тыс. руб.
  • Должностное лицо – от 20 тыс. руб.
  • Юридическое лицо – от 100 тыс. руб.

Максимальный размер штрафа зависти от кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах.

Разъяснение сложных моментов

Любую землю можно перераспределять? Нет, только соседние участки, если они фактически соответствуют особым требованиям.

Согласие владельцев действительно нужно? Да, письменное, заверенное нотариусом. Нельзя делать прирезку, после чего уведомить хозяев присоединяемых территорий. Подобная новость вряд ли будет расценена как приятная.

Категория земли играет какую-то роль? Конечно. Например, имеется у гражданина определенный надел, назначение которого – ИЖС. Рядом расположена территория, которая считается муниципальной. Итак, гражданин решил совершить перераспределение. Согласно законодательству присоединять можно лишь земли, имеющие одинаковую категорию. То есть, если соседняя территория также подходит для ИЖС, и муниципалитет согласен, почему нет.

Земельные участки

Изменить существующую категорию можно? Да, для этого гражданину придется отправить специальную заявку, дополнив ее требуемой документацией.

Количество соток всегда индивидуально? Это решает местная администрация. Ведь каждый регион имеет свою специфику. Лишь местные власти знают, куда и как стоит использовать земельные участки. Особенно когда землевладельцы хотят взять часть именно муниципального надела.


Ссылка на основную публикацию